في الصفقة بأثمان أحادية، يتكون العرض المالي من عقد الالتزام وجدول الأثمان (BPU) والبيان التقديري المفصل (DQE). وترد نماذجها في ملف طلب العروض (المرسوم رقم 2.22.431، المادتان 22 و30). يستعمل المرسوم عبارة «البيان التقديري المفصل»؛ أما DQE فاختصار متداول بالفرنسية لعبارة Détail quantitatif et estimatif. يحدد دفتر الشروط الخاصة شروط الصفقة، وتحدد هذه الوثائق ثمنك.
أي وثائق للأثمان في ملفك؟
| نوع الصفقة | وثائق العرض المالي | السند |
|---|---|---|
| أثمان أحادية | جدول الأثمان والبيان التقديري المفصل، أو جدول الأثمان-البيان التقديري المفصل (BPDE) | المادة 22، 1، هـ، والمادة 30 |
| ثمن إجمالي | جدول الثمن الإجمالي وتفصيل المبلغ الإجمالي حسب كل وحدة، مع بيان الكميات الجزافية أو عدم بيانها | المادة 22، 1، ز، والمادة 30 |
| حسب الملف | التفصيل الفرعي للأثمان؛ وجدول أثمان التموينات إذا نص عليه دفتر الشروط الخاصة | المادة 30 |
| طلب العروض «بتخفيض أو بزيادة» | يبرز جدول الأثمان-البيان التقديري المفصل أو جدول الثمن الإجمالي، أو عقد الالتزام، النسبة المئوية للتخفيض أو الزيادة بالنسبة للمبلغ التقديري الذي أعده صاحب المشروع | المادة 30 |
استعمل نماذج استشارتك، لا نماذج صفقة أخرى.
حين يتناقض رقمان
تحدد المادة 30 قواعد الأسبقية:
- المبلغ المكتوب بالأرقام وبالأحرف في عقد الالتزام: يُعتمد المبلغ المكتوب بالأحرف؛
- الأثمان الأحادية في جدول الأثمان وفي البيان التقديري المفصل: يُعتد بأثمان جدول الأثمان؛
- المبالغ المجمعة في جدول الثمن الإجمالي وفي تفصيل المبلغ الإجمالي: يُعتد بمجموع تفصيل المبلغ الإجمالي؛
- مبلغ عقد الالتزام ومبلغ البيان التقديري المفصل (أو جدول الأثمان-البيان التقديري المفصل، أو جدول الثمن الإجمالي): يُعتد بمبلغ هذه الوثائق الأخيرة لتحديد المبلغ الحقيقي لعقد الالتزام.
يجب تحرير الأثمان الأحادية والجزافية بالأرقام. ويوقَّع عقد الالتزام ويُعد في نظير واحد ويتضمن بيان الهوية البنكية (RIB).
ما الذي يقصي العرض المالي
تقصي لجنة طلب العروض العرض المالي غير المطابق لموضوع الصفقة، أو غير الموقع، أو الموقع من لدن شخص غير مؤهل، أو المتضمن لقيود أو تحفظات، أو الذي تختلف صياغات أثمانه أو وحدة حسابه أو كمياته عن المعطيات الواردة في التوصيف التقني وفي جدول الأثمان والبيان التقديري المفصل (المادة 43، I، 2). فلا تغيّر إذن التسميات ولا الوحدات ولا الكميات.
ثم تتحقق اللجنة من نتيجة العمليات الحسابية للعروض المقبولة، وتصحح أخطاء الحساب وتثبت المبالغ الصحيحة (المادة 43، I، 3).
كيف يقيَّم العرض: الثمن المرجعي
في صفقات الأشغال وصفقات الخدمات غير الدراسات، العرض الأكثر أفضلية اقتصاديا هو العرض المالي الأفضل ثمنا بالنسبة للثمن المرجعي (المادة 43، II، 1، أ). وينطبق الأمر نفسه على صفقات التوريدات، مع مراعاة كلفة الاستعمال أو الصيانة عند الاقتضاء (المادة 43، II، 1، ب). وليس هذا العرض بالضرورة هو الأقل ثمنا.
- تقصي اللجنة أولا العروض المفرطة (تفوق المبلغ التقديري لصاحب المشروع بأكثر من 20%) والعروض المنخفضة بكيفية غير عادية (تقل عنه بأكثر من 20% في الأشغال، وبأكثر من 25% في التوريدات والخدمات غير الدراسات) (المادة 44، باء).
- الثمن المرجعي هو المتوسط الحسابي بين المبلغ التقديري لصاحب المشروع (E) ومعدل العروض المالية للمتنافسين المقبولين (M): P = (E + M) / 2 (المادة 44، ألف).
- العرض الأفضل ثمنا هو الأقرب إلى الثمن المرجعي بتفريط، أي من الأسفل. وإذا لم يوجد أي عرض أقل من الثمن المرجعي، فهو الأقرب إليه بإفراط.
وفي صفقات حراسة المباني الإدارية وتنظيفها وصيانة المساحات الخضراء، يراد بالعرض الأفضل ثمنا العرض الذي اقترح نسبة الزيادة الأضعف المطبقة على المبلغ التقديري (المادة 43، II، 1، أ).
مثال (فرضيات، صفقة أشغال). المبلغ التقديري لصاحب المشروع: 1.000.000 درهم. تبقى ثلاثة عروض في المنافسة: 850.000 و900.000 و1.000.000 درهم؛ ولا يبعد أي منها عن المبلغ التقديري بأكثر من 20%. معدلها 916.667 درهم. الثمن المرجعي هو (1.000.000 + 916.667) / 2 = 958.333 درهم. والعروض الأقل منه هي 850.000 درهم (الفارق 108.333) و900.000 درهم (الفارق 58.333): فالعرض بمبلغ 900.000 درهم هو الأفضل ثمنا.
يرد تفصيل الحدود، ومثال ثان، والحالات الخاصة في دليل الثمن المرجعي والعرض المنخفض بكيفية غير عادية.
الأثمان الأحادية الرئيسية
يمكن أن يبين نظام الاستشارة رقم الأثمان الأحادية الرئيسية وتسميتها ومبلغها التقديري (المادة 21)، ويمكن أن ينص دفتر الشروط الخاصة على بند بشأنها. ويعتبر الثمن الأحادي الرئيسي في العرض الأكثر أفضلية مفرطا إذا تجاوز بأكثر من 20% الثمن المطابق له في المبلغ التقديري المفصل لصاحب المشروع، ومنخفضا بكيفية غير عادية إذا قل عنه بأكثر من 20% (الأشغال) أو بأكثر من 25% (التوريدات والخدمات غير الدراسات). وتدعو اللجنة حينها المتنافس، كتابة، إلى تبرير هذا الثمن (المادة 44، جيم).
قبل الإيداع
- قارن كل تسمية وكل وحدة وكل كمية بنماذج الملف.
- أعد حساب المبالغ الجزئية والمجاميع والضريبة على القيمة المضافة والتخفيض المحتمل، ثم اطلب من شخص لم يقم بالتسعير أن يراجعها.
- تأكد من تطابق المبلغ بالأرقام والمبلغ بالأحرف.
- تأكد من التوقيع ومن صلاحية الموقع.
- قارن مجموعك بالمبلغ التقديري المنشور في الإعلان: يعتبر العرض الذي يفوق المبلغ التقديري بأكثر من 20% مفرطا، ويعتبر العرض الذي يقل عنه بأكثر من 20% في الأشغال (25% في التوريدات والخدمات غير الدراسات) منخفضا بكيفية غير عادية. وفي الحالتين، تقصيه اللجنة (المادة 43، I، 4، والمادة 44، باء).
أسئلة شائعة
ما الفرق بين BPU وDQE وBPDE؟
جدول الأثمان (BPU) يسرد الأثمان الأحادية. والبيان التقديري المفصل (DQE) يورد البنود بكمياتها التقديرية ومبالغها. أما جدول الأثمان-البيان التقديري المفصل (BPDE) فوثيقة جامعة يذكرها المرسوم إلى جانب الوثيقتين الأخريين (المادتان 22 و30).
هل يوجد DQE في صفقات الخدمات؟
نعم، عندما تكون الصفقة بأثمان أحادية. أما في الصفقة بثمن إجمالي، فيتضمن الملف جدول الثمن الإجمالي وتفصيل المبلغ الإجمالي (المادة 22، 1، ز).
من يقدم الكميات؟
ترد في نماذج ملف طلب العروض. والاختلاف في الكمية عن هذه المعطيات سبب للإقصاء (المادة 43، I، 2).
للاستزادة
يكمل هذه الصفحة دليل جدول الأثمان (BPU) ودليل التفصيل الفرعي للأثمان ودليل مراجعة الأثمان، وهي متوفرة على الموقع بالفرنسية. ويلخص دليل الصفقات العمومية بالمغرب مسار العرض كاملا، ويفصل دليل المشاركة في طلب عروض الوثائق المطلوبة.
نصوص روجعت بتاريخ 30/09/2026: المرسوم رقم 2.22.431 (الجريدة الرسمية عدد 7176 بالعربية)، المواد 21 و22 و30 و43 و44. وقد قورنت المصطلحات بالنص العربي المنشور في الجريدة الرسمية. يساعد هذا الدليل على قراءة القاعدة، ولا يغني عن نظام استشارة صفقتك ولا عن استشارة قانونية.
عن SplitGlass
تنشر SplitGlass أدلة حول الصفقات العمومية في المغرب. تطوير أداتها لإعداد العروض متوقف مؤقتا، وقائمة الانتظار مفتوحة.