Marchés publics

Groupement d'Entreprises (GME) dans les Marchés Publics au Maroc : Guide Complet 2026

Points Clés

Un groupement d'entreprises permet à plusieurs sociétés de s'associer temporairement pour répondre ensemble à un appel d'offres qu'elles ne pourraient pas remporter individuellement.

Le Décret n° 2-22-431 (Articles 157 à 164) distingue deux formes de groupement : le groupement conjoint (responsabilité divisée) et le groupement solidaire (responsabilité partagée).

Le chef de file du groupement est l'interlocuteur unique du maître d'ouvrage. Il signe le marché, coordonne l'exécution et perçoit les paiements pour le compte du groupement.


Pourquoi Constituer un Groupement d'Entreprises ?

Dans les marchés publics au Maroc, certains appels d'offres exigent des capacités financières, techniques ou humaines que peu d'entreprises possèdent seules. Le groupement d'entreprises (ou Groupement Momentané d'Entreprises — GME) est la solution légale pour combiner les forces de plusieurs sociétés.

Cas Typiques Justifiant un Groupement

  • Marché de grande envergure — Capital technique ou financier insuffisant seul (ex: infrastructures Coupe du Monde 2030)
  • Multidisciplinarité requise — Le CPS exige des compétences croisées (BTP + électricité + VRD)
  • Références exigées — Le règlement de consultation impose des références que seul le groupement cumule
  • Marchés de services — Association bureau d'études + cabinet conseil + entreprise IT
  • Marchés de fournitures — Regroupement fournisseurs pour couvrir tous les lots

GME Conjoint vs GME Solidaire

CritèreGME ConjointGME Solidaire
ResponsabilitéChaque membre répond uniquement de sa partieChaque membre est responsable de la totalité du marché
Risque financierLimité à la part de chaque membreÉlevé — caution solidaire
Répartition des travauxParties clairement définies et séparéesRépartition interne, mais engagement global
CautionChaque membre fournit sa propre cautionCaution globale (souvent portée par le chef de file)
Défaillance d'un membreLe maître d'ouvrage ne peut réclamer qu'au membre défaillantLe maître d'ouvrage peut réclamer à n'importe quel membre
Usage courantMarchés à lots séparablesGrands marchés indivisibles
Préférence maître d'ouvrageMoins sécurisantFortement préféré

Recommandation pratique : Le maître d'ouvrage marocain préfère quasi systématiquement le groupement solidaire. Si le CPS autorise les deux formes, privilégiez le solidaire pour maximiser vos chances d'attribution.


Cadre Juridique Détaillé

Textes Applicables

  • Décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 — Articles 157 à 164
  • CCAG-T (travaux) — Dispositions relatives aux groupements dans l'exécution
  • CCAG-EMO (services) — Dispositions spécifiques aux groupements de bureaux d'études

Article 157 — Constitution

Le groupement est constitué par une convention de groupement signée par tous les membres avant le dépôt de l'offre. Cette convention précise :

  • La forme du groupement (conjoint ou solidaire)
  • La désignation du chef de file (mandataire)
  • La répartition des prestations entre les membres
  • Les modalités de fonctionnement interne

Article 158 — Chef de File

Le chef de file (mandataire) :

  • Représente le groupement auprès du maître d'ouvrage
  • Signe les actes du marché
  • Coordonne l'exécution des prestations
  • Est responsable de la communication avec l'administration

Article 160 — Offre Unique

Le groupement présente une offre unique comprenant :

  • L'acte d'engagement signé par tous les membres (ou par le mandataire habilité)
  • Les pièces administratives de chaque membre
  • L'offre technique commune
  • L'offre financière unique (BPU, DQE)

Documents Requis pour un Groupement

Pièces Communes

  1. Convention de groupement — Signée, légalisée, précisant forme, chef de file, répartition
  2. Acte d'engagement unique — Signé par tous les membres ou le mandataire
  3. Offre financière unique — Un seul BPU et DQE
  4. Offre technique commune — Méthodologie intégrant les apports de chaque membre

Pièces Individuelles (par chaque membre)

  1. Attestation fiscale (< 6 mois)
  2. Attestation CNSS (< 6 mois)
  3. Certificat d'immatriculation au registre de commerce
  4. Caution provisoire (individuelle en conjoint, globale en solidaire)
  5. Références techniques propres à chaque membre
  6. Attestation d'assurance

Gestion du BPU/DQE en Groupement

La rédaction du BPU et du DQE en groupement pose des défis spécifiques :

Le Problème

  • Chaque membre a ses propres coûts de main-d'œuvre, matériaux et marges
  • Le sous-détail des prix doit refléter fidèlement la répartition
  • Les prix unitaires doivent être cohérents dans l'ensemble de l'offre
  • Le chef de file doit consolider les BPDE de chaque membre

La Solution BP2XLS

BP2XLS facilite la consolidation des bordereaux de prix en groupement :

  • Extraction parallèle — Chaque membre extrait ses tableaux de prix depuis les PDF du CPS
  • Format unifié — Export Excel standardisé permettant la fusion des offres
  • Vérification arithmétique — Détecte les incohérences entre totaux des membres et total global
  • Pipeline propriétaire — Modèles IA fine-tunés sur les formats spécifiques des marchés marocains

Stratégies 2026 pour les Groupements

Opportunités Coupe du Monde 2030

Les méga-projets d'infrastructure pour 2030 (stades, transport, hôtellerie) vont multiplier les appels d'offres nécessitant des groupements :

  • Marchés de travaux : BTP + lots techniques spécialisés
  • Marchés de services : bureaux d'études multidisciplinaires
  • Marchés de fournitures : consortium fournisseurs pour équipements

Digitalisation des Offres

Le portail marchespublics.gov.ma exige désormais le dépôt électronique. En groupement, le chef de file doit :

  • Disposer d'un certificat électronique valide
  • Joindre toutes les pièces individuelles numérisées
  • S'assurer que la convention de groupement est au format PDF signé

FAQ

Un groupement peut-il soumissionner à un marché même si le CPS ne le mentionne pas explicitement ?

Oui. L'Article 157 du Décret 2-22-431 autorise les groupements sauf interdiction explicite dans le règlement de consultation. Le droit de groupement est un droit fondamental des soumissionnaires.

Le chef de file peut-il être changé pendant l'exécution du marché ?

Non, sauf accord exprès du maître d'ouvrage. Le changement de chef de file nécessite un avenant au marché et la modification de la convention de groupement.

Comment sont répartis les paiements dans un groupement ?

En groupement conjoint, chaque membre est payé directement pour sa part. En groupement solidaire, le paiement est généralement effectué au chef de file qui redistribue selon la convention de groupement.

Un membre du groupement peut-il se retirer après l'attribution ?

Non. Le retrait d'un membre après attribution constitue un manquement grave pouvant entraîner la résiliation du marché et l'application de pénalités. Les autres membres doivent poursuivre l'exécution.

Les PME/TPE peuvent-elles former des groupements avec des grandes entreprises ?

Absolument. C'est même encouragé par la réglementation. Cela permet aux PME d'accéder à des marchés d'envergure tout en apportant leur expertise locale. La préférence nationale (Article 153) s'applique au groupement si tous les membres sont marocains.


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À propos de SplitGlass — SplitGlass prépare BP2XLS pour aider à comprendre le dossier, préparer les tableaux de prix et vérifier l'offre avant le dépôt. Le développement du produit est en pause — liste d'attente ouverte. Contact : hamza [at] splitglass.com.

À Propos de SplitGlass

SplitGlass publie des ressources sur les marchés publics marocains. Le développement de son logiciel de préparation des offres est actuellement en pause.

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